建设“两区四地”，江宁“十四五”这么干！

“江外无事，宁静于此”

江宁是南京主城南部中心

作为南京区域面积最广、经济体量最大的行政区

对南京建设“创新名城、美丽古都”

提升城市首位度有着重要的支撑作用

踏上“十四五”发展的新征程

江宁以什么样的新定位、新追求、

新路径、新举措，

更好地承担江苏南京赋予江宁

“为全市发展当好排头示范”

“为江苏省现代化试点”的使命？

今天（5月11日）上午，市委市政府召开新闻发布会，介绍江宁区围绕“十四五”规划，建设南京“创新名城核心区、美丽古都典范区”相关情况。

▲新闻发布会现场

▲新闻发布会现场

▲记者现场提问

▲发布会现场

“十三五”时期江宁区交出了高质量的“五年答卷”

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“经济强”的基础更加稳固。五年来，GDP、固定资产投资等主要经济指标保持年均7%以上的中高速增长，地区生产总值突破2500亿元，规上工业产值突破3000亿元，主要创新指标领跑全市，一般公共预算收入连续三年稳居全省区县第二，综合竞争力位列“全国百强新城区”榜单第三，连续三年获得省市高质量发展考核第一等次。
“百姓富”的家底更加殷实。突出把保就业作为保基本民生的关键，城镇登记失业率保持低于2%，以“历史担当”为3万多户10万多套安置房办理了不动产权证。2020年城乡居民人均可支配收入分别达6.54万元、3.04万元，201个村（社区）年可支配收入稳定在300万元以上。
“环境美”的底色更加亮眼。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好打赢污染防治攻坚战，PM2.5浓度均值五年下降一半，空气优良率84.3%，全域消除劣Ⅴ类水体，林木覆盖率达31.85%，建成省级特色田园乡村14个、市级以上美丽乡村301个，获评全国生态文明建设示范区和国家全域旅游示范区。
“社会文明程度高”的魅力更加彰显。五年来，先后建成了牛首山文化旅游区、园博园、金陵小城等一批重点文旅项目，每万人拥有公共文化设施面积达2000平方米，社会文明程度测评指数90分以上，建成国家公共文化服务体系示范区，“来江宁织造幸福”得到社会各界广泛认可。

乘势而上

面向“十四五”江宁区确立了“两区”发展定位和“四地”战略目标

高水平打造“创新名城核心区、美丽古都典范区”
聚焦创新名城核心区建设，江宁将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展“十大专项行动”，构筑全域覆盖的创新制度环境，完善产学研深度融合的技术创新体系，壮大梯次并进链式发展的“创新方阵”，塑造江苏一流科技创新生态圈，打造具有全球影响力的创新名城核心区域。构建以紫金山实验室为源头的创新孵化圈层，建立完善协同创新机制，加快建设中科院麒麟基地、“江宁药谷”创新中心等载体平台。到“十四五”末，力争GDP突破3600亿元，规上工业总产值达4500亿元，高新技术企业突破4000家，规上工业企业增长至2000家，上市公司50家以上。聚焦美丽古都典范区打造，江宁将始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，坚持系统推进、精细管理，注重内涵发展、精明增长，奋力打造古典与现代融汇、魅力与包容融畅、自豪与幸福交融的生命共同体，争当“协调美、活力美、人文美、生态美、气度美、和谐美”的典范，展现江宁更高颜值，让人民有更多幸福感、安全感和获得感，在“强富美高”新南京和美丽古都建设上树立江宁典范。着力打造“多彩文旅”“诗意文旅”“安全文旅”品牌，继续擦亮“首批国家全域旅游示范区”和“国家公共文化服务体系示范区”两块金字招牌，以全域旅游赋能“美丽古都典范区”建设，让社会各界——“来江宁织造幸福”。聚焦“四地”优势引领培植，江宁将着力：
建设高能级集聚的现代产业强基地，高层人才队伍、高能级创新平台、高技术企业集群取得重大突破，自主可控的现代产业规模和质量位居长三角前列，主要创新指标领跑全国县域。建设高品质生活的幸福乐居富庶地，城乡群众实现更加充分更高质量就业，群众全生命周期需求普遍得到高水平满足，全方位公共服务体系更加优质均衡。建设高质量内涵的生态文旅秀美地，长江江宁段永久绿色发展机制健全完善，生态文明、全域旅游、公共文化服务等“国家级”品牌内涵进一步拓展，近悦远来的魅力和磁力更加凸显。建设高效能治理的文明风尚新高地，持续深化政治、德治、法治、自治、智治协同治理，城乡文明程度成为全国标杆。为确保“两区四地”发展定位和各项目标都能转化为实践成果“十四五”期间江宁将高质量推进

“五双战略、七大行动”实施方案

绘就“5+7”工作路线图

“五双战略”侧重于未来五年的目标实施，推动各项目标任务落到实处、走在前列、争创一流。

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创新与投资“双轮驱动”战略。以建设“紫金山科技城”为引领，集聚一批国内外创新资源，全面构筑长三角乃至全国一流的创新创业生态。聚焦产业基础高级化和产业链现代化，深入推进“八大产业链”，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合，形成“龙头带动、链式布局、集群发展”新态势。
城镇与乡村“双轨融合”战略。构建“一中心四新城五市镇”的新型城乡空间格局，深入实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化，建立城乡融合发展机制，打通城乡生产要素双向自由流动的通道。全面推进乡村振兴战略，建设全域美丽乡村建设和特色田园乡村，建立城乡现代产业体系，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
生态与文化“双翼并举”战略。以新发展理念为指挥棒，强化轴线串联、资源整合、全域联动，贯通“五大走廊”，构建米字型美丽古都典范区建设格局，纵深推进“生态+”与“文化+”。深挖“绿水青山就是金山银山”理念精髓，创新开展“百强示范景点培育、百村文旅品质升级”等“十百行动”，让绿色底蕴和厚重人文成为最靓丽的金名片。
对内与对外“双向开放”战略。利用国内国际两个市场资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。围绕推动消费能级做好扩内需，围绕“一带一路”交汇点做好高水平开放，围绕落实长三角一体化做好区域交流合作。
共享与共治“双管齐下”战略。围绕推进治理能力和治理体系现代化，以治理模式创新为重点，着力推进区域法治化，构筑公共安全体系，打造基层现代化治理格局，完善社会信用体系建设，加强新时代文明风尚传播，构建共建共治共享的社会治理新格局。
“七大行动”主要是2021年的具体工作举措，以期强化争先意识，激发奋进豪情，庆祝建党100周年。目前“五双战略”实施方案和“七大行动”年度计划均已明确了牵头单位、重点任务和保障举措，具体工作落实到岗、分配到人，确保了目标任务的落地实施。

锚定新坐标

探索新路径

打造新样本

江宁将为实现南京“十四五”目标

作出新的更大贡献！

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图片来源：龙虎网数字资产管理中心

内容编辑：龙虎网官微工作室 张琦

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